8月31日至9月1日,2025年上海合作组织峰会将在天津举行,这是中国第五次主办上合峰会,也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。届时,习近平主席将同20多位外国领导人和10位国际组织负责人聚首海河之滨,总结“上合经验”、擘画“上合蓝图”、凝聚“上合共识”,共商合作之计、共谋未来之路,引领上合组织朝着构建更加紧密命运共同体的目标阔步前行。
为者常成,行者常至。成立24年来,上合组织经受了国际风云变幻的严峻考验,走过了求团结、增互信、谋发展、促合作的艰辛历程,一路风雨无阻、砥砺前行,成为各种区域性国际组织中的一股清流,在国际和地区事务中积极发挥建设性作用,树立起相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。回顾精彩纷呈的“上合故事”,人们会发现清晰的“中国印记”,看到中方坚持不懈地以“中国行动”擦亮“上海精神”、以“中国引擎”驱动上合航船。
以“中国理念”筑牢“上合初心”
“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,充分体现了“上合初心”。这20个字铸就了上合组织的“根基”和“灵魂”,是上合组织不断发展壮大的成功密码,更是上合组织必须长期坚持的根本遵循。
在百年变局加速演进、国际格局分化重组的大争之世,“上海精神”显示出超越时空的生命力和感召力,激发了相关国家共同识变、应变、求变的合作意愿,不仅为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴,也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系实践注入了强大动力。
24年来,上合组织弘扬“上海精神”,践行“上合初心”,以平等互信为基础,以互利共赢为原则,以对话协商为手段,以共同发展为目标,从6个创始成员国发展成为26个国家的“上合大家庭”,成功开创出一条共护安全、共促繁荣、共惠民生、共享红利、共赢未来的和平发展道路、新型合作道路。
新时代以来,习近平主席创造性地提出一系列重要倡议和主张,为上合组织发展壮大、发挥作用举旗定向。
习近平主席倡导成员国秉持超越文明冲突、冷战思维、零和博弈的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观“新五观”,相继提出构建上合组织命运共同体,建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义“五个共同家园”等重要倡议,宣布中方在执法安全、经贸投资、公共卫生、人文交流、减贫等领域多项合作倡议。
以“中国行动”凝聚“上合力量”
如今,上合组织成员国人口占全球近一半,陆地面积和经济总量约占世界1/4,已成为当今世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织,且“朋友圈”越来越大、“含金量”越来越高。随着邻居越走越亲、朋友越走越近、道路越走越宽,越来越多国家申请加入上合组织,彰显出上合的凝聚力、吸引力、影响力不断提升。
中国是上合组织创始成员国,不仅是“上海精神”首倡者,更是“上海精神”的弘扬者。中国一直带头做“上海精神”的火炬手、深化合作的行动派、构建人类命运共同体的笃行者,带领上合组织为变乱交织、战和交错、竞合交集、新旧交替的世界注入更多稳定性和确定性,为消弭和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字贡献“上合力量”。
今年是上合组织“中国年”。为迎接上合“回家”,中国作为轮值主席国,以“弘扬‘上海精神’:上合组织在行动”为主席国口号,在政治、安全、经济、人文等领域主办了100余项活动,以更务实举措和更进取姿态,推动上合在组织机构、议事规则、国际合作等方面改革创新,引领上合组织高质量发展。同时,上合各成员国响应中方倡议,一致决定2025年为“上海合作组织可持续发展年”,聚焦发展动能推陈出新,围绕全球发展倡议八大重点领域开展一系列合作与行动,深入推进高质量共建“一带一路”同各国发展战略对接,为地区国家实现现代化提供助力。
天津峰会期间,习近平主席将主持成员国元首理事会会议和“上合组织+”会议,并分别在上述两场会议上发表主旨讲话,阐述中方对上合组织弘扬“上海精神”、勇担时代使命、回应人民期待的新思考新主张,宣布中方支持上合组织高质量发展、全方位合作的新举措新行动,为上合未来发展指明方向。
以“中国担当”拓展“上合格局”
上合组织注重自身建设提质升级,同时,也在国际事务中发挥着日益重要的作用。中方以元首外交为引领,携手上合成员国秉持客观公正立场,就国际和地区形势以及共同关切的重大问题深入沟通协调,针对美肆意发动“关税战”、以色列悍然袭击伊朗等热点问题发表声明,以“上合声音”“上合行动”推动建设更加公正合理的国际秩序。
今年正值中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。中方把纪念这一重要历史时刻,有机融入上合峰会的政治准备工作之中,以友好、团结、成果丰硕为目标,凝心聚力推动成员国在重大国际和地区问题上共同发声,在改革完善全球治理体系方面积极探索。
实事求是地讲,上合组织一路走来始终伴随着别有用心者的质疑和怀疑。美西方媒体起初并不看好上合前景,冷嘲热讽地称“上合成员国之间矛盾甚多,用不了多久就会各奔东西”。而随着上合组织蓬勃发展,美西方又警觉和不安起来,居心叵测地给上合扣上“东方北约”的帽子。面对美西方舆论花样翻新的棒杀和捧杀,上合组织并没有成为所谓的“反美、反西方”组织,而是与联合国、独联体、欧亚经济联盟、亚信会议、东盟等国际组织密切联系,成为一个极富活力的全球公共平台和极富开放性的多边机制。
事实证明,上合组织的吸引力不是来自中国的威慑力,而是来自中国的亲和力;上合组织的高人气不是来自中国的霸气,而是来自中国的正气;上合组织的传导效应不是来自中国的主导,而是来自中方对各方的引导。
志合者,不以山海为远。当今世界,大国博弈持续升级,地缘冲突接连不断,世界经济复苏乏力,全球治理挑战重重。在这个不确定、不稳定、不太平的大背景下,各国民众既人心思变,又人心思定。国际社会期待上合组织展现更大担当作为,也相信上合组织将从海河之滨再出发,在百年变局中彰显“英雄本色”,推动建立更加公正合理的全球治理体系,为构建人类命运共同体汇聚磅礴力量。
(作者关健斌 系国务院发展研究中心亚非发展研究所所长)
原标题:“中国引擎”驱动上合航船行稳致远
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