建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。美丽中国建设不是单一生态环境治理任务，而是一项系统工程，其涉及发展方式、治理方式、生活方式深层变革，需要成熟、稳定的制度体系保障。
“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。全面推进美丽中国建设，必须把握“从污染治理向绿色发展转型，从重点攻坚向系统提升拓展，从单一要素管控向协同治理增效推进，从政府推动向全民行动深化”的重要要求。
坚持源头治理，推动从末端治理向源头治理和全过程治理转变，促进发展方式绿色转型。污染防治攻坚为美丽中国建设奠定了坚实基础，但生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。全面推进美丽中国建设，必须把生态环境保护要求贯穿规划、准入、建设、生产、流通、消费全过程，把资源环境承载能力作为发展布局的重要依据，把绿色低碳要求落实到产业结构调整、能源结构优化、交通运输结构升级、城乡建设转型等重点领域，其核心要义在于以高水平保护支撑高质量发展。
坚持系统治理，推进多要素多领域综合治理与系统提升。山水林田湖草沙是生命共同体，生态系统各要素相互关联、相互影响，存在内在的结构、功能和变化规律。推进美丽中国建设，不能停留在单一污染物、单一生态要素、单一治理工程上，必须统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，统筹水资源、水环境、水生态治理，统筹城市、乡村、流域、区域生态环境改善，在整体保护、系统修复、综合治理中提升治理效能。
坚持协同治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。进入新阶段，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，生态环境治理面临的问题更加复杂多元，对政策协同提出了更高要求。既要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，又要积极稳妥推进碳达峰碳中和；既要治理传统污染物，又要关注新污染物、温室气体排放和生态系统质量。减污降碳协同增效，是促进经济社会发展全面绿色转型的重要抓手；区域流域联防联控，是破解跨界污染和生态保护难题的重要方式。
坚持全民行动，构建共建共治共享格局。推动美丽中国建设不断取得新进展，需要全社会共同参与。党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与，是健全现代环境治理体系的题中应有之义。生态文明建设需要全体人民共同努力，全民行动是我国生态文明建设的显著优势。因此，要通过制度安排拓宽参与渠道、健全参与机制，使绿色生产生活方式成为社会共识和自觉行动。